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功能規格:
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中國大陸發布港澳台居住證措施九月上路後，台灣嚴陣以待，行政院終於定調，將對申領居住證的國人進行管制，包括限縮其公民權等；居住證納管，也列為立法院國安最優先法案。
陸委會一度放話研擬除籍反制，終究因於法無據，而暫時認定「沒有立即除籍問題」，但仍認為居住證衝擊我國單一戶籍制度與國安問題，傾向修法嚴管。
可是，國人在大陸申領居住證，台灣怎麼管？陸委會此前講得比較確定的，還是回台申報登記義務，其他應對措施都在研議中；如今行政院明確表態，就是要限縮其公民權了。
行政院沒說將如何限縮公民權，只提到不希望相關的管制與限縮措施對國內社會造成過大的衝擊。至於陸委會則提過限制任公職或機敏性機關職務等研議方向，但也強調盼能取得最大公約數和平衡點。
然而，限縮公民權，茲事體大。包括登記義務與限縮公民權利等強制性措施，有沒有逾越必要原則，符不符合比例原則，尤其會不會有違憲之虞，恐怕都是如今已把「國家安全」當口頭禪的蔡政府，必須注意的。
陸委會無法把領居住證和大陸設籍劃上等號，只能不斷強調居住證趨近大陸公民身分，衝撞兩岸人民的分別，破壞單一戶籍制度，造成國安問題，然後繼續揭穿中共統戰陰謀。
然而，一張居住證，在大陸地區衝撞了兩岸人民的分別又如何？又怎麼造成國安問題？中共如何透過居住證對台灣進行操作？陸委會的解釋實在不具說服力。
《兩岸人民關係條例》對國人在大陸設籍或領用大陸護照，有除籍及喪失台灣人民身分等處分，包括選舉、投票、軍職、公職及其他公民相關權利，均遭剥奪。
陸委會現在說領居住證「沒有立即除籍問題」，但如果國安無限上綱，難道還要限制回台投票權利嗎？
要求大陸提供便利措施與等同待遇，原本是許多在大陸的台灣民眾爭取已久的期望。其中可能涉及安全、稅務、以及各種權利、義務衝突或競合的問題，也原本都可透過兩岸協商談判解決，重點是如何增進人民福祉，降低可能風險。問題是，兩岸協商之門緊閉。
學者的研究證實，台生赴陸就學或交流，並沒有改變自己原有的政治信仰與主張。民進黨政府為什麼那麼缺乏信心？甚至完全不敢有一點在野時曾有的散播民主自由種子的想像。
真正的國安威脅，到底是那張居住證？或是蔡政府不斷把人民推向大陸？
本文引用自: https://tw.news.yahoo.com/%E9%87%8D%E7%A3%85%E5%BF%AB%E8%A9%95-%E5%9C%8B%E5%AE%89%E8%AE%8A%E6%88%90%
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